“以前總擔(dān)心填錯了擔(dān)責(zé)任,現(xiàn)在政策講得明明白白,系統(tǒng)操作也簡單,填報反而成了安心事。”
國家能源局一位干部的感慨,折射出該局在規(guī)范“插手干預(yù)過問打探”事項填報工作中的新變化。
近年來,針對黨員干部插手干預(yù)、過問打探工作事項的監(jiān)督,國家能源局聯(lián)合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組打出組合拳,通過機制優(yōu)化、技術(shù)賦能、政策引導(dǎo),推動填報從“被動應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動自覺”,為筑牢監(jiān)督 防火墻探索出可復(fù)制的經(jīng)驗。
痛點直擊:從“零報告”到“不敢填”的背后
“過去一翻填報臺賬,零報告占了絕大多數(shù)。” 國家能源局機關(guān)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,部分干部對“插手干預(yù)過問打探” 的界定模糊,擔(dān)心說多錯多;
有的顧慮填報內(nèi)容被泄露、影響同事關(guān)系;還有的因紙質(zhì)填報流程繁瑣、統(tǒng)計困難,導(dǎo)致“能不填就不填”。
這些思想顧慮和操作障礙,讓原本應(yīng)成為監(jiān)督前哨的填報工作,一度陷入空轉(zhuǎn)。
破題關(guān)鍵:機制優(yōu)化 + 技術(shù)賦能,讓填報松綁
針對問題,駐委紀(jì)檢監(jiān)察組會同國家能源局黨組“精準(zhǔn)開方”,從 2024 年起啟動填報機制“升級版”:
1. 合并簡化,消除認(rèn)知盲區(qū)
將“插手干預(yù)和“過問打探”兩項填報合并,不再區(qū)分填報人員身份(無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員),統(tǒng)一填報標(biāo)準(zhǔn);
簡化填報內(nèi)容,聚焦“誰干預(yù)、什么事、怎么干預(yù)”等核心要素,讓干部“看得懂、填得準(zhǔn)”。
2. 直報系統(tǒng),破解操作難題
開發(fā)網(wǎng)上直報系統(tǒng),徹底告別紙質(zhì)填報的繁瑣。
機關(guān)紀(jì)委動態(tài)維護(hù)填報人員戶頭,每季度通過系統(tǒng)自動提醒;
填報數(shù)據(jù)由單位紀(jì)檢干部直接匯總報送駐委紀(jì)檢監(jiān)察組,減少中間環(huán)節(jié),既保障數(shù)據(jù)安全,又提升統(tǒng)計效率。
3. 補報推動,打破慣性思維
2024 年一季度,駐委紀(jì)檢監(jiān)察組推動機關(guān)紀(jì)委開展補報攻堅:
一方面通過專題宣講會、案例解讀,講清“填報是保護(hù)不是追責(zé)”的政策導(dǎo)向;
另一方面明確“應(yīng)報未報”的責(zé)任邊界,消除干部“多一事不如少一事” 的顧慮。
這一輪“政策 + 技術(shù)”的組合推動,讓填報數(shù)據(jù)從“零”到“實” 邁出關(guān)鍵一步。
成效顯現(xiàn):從“要我填”到“我要填”的轉(zhuǎn)變
經(jīng)過半年實踐,國家能源局的填報工作發(fā)生顯著變化:
1. 自覺填報成常態(tài):
越來越多干部主動報告“同事咨詢項目進(jìn)展”“親屬詢問審批流程”等 “小事”,“如實報告” 逐漸成為日常監(jiān)督的習(xí)慣動作。
2. 監(jiān)督研判更精準(zhǔn):
填報數(shù)據(jù)成為分析政治生態(tài)、排查廉政風(fēng)險的“活字典”。通過梳理高頻事項、重點崗位,紀(jì)檢監(jiān)察部門能更快鎖定風(fēng)險點,針對性開展提醒談話、專項檢查。
3. 經(jīng)驗推廣擴效應(yīng):
這一做法已在駐委紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督的其他 4 家單位全面落地,為同類單位提供了“機制優(yōu)化 + 技術(shù)支撐 + 政策引導(dǎo)”的監(jiān)督范本。
紀(jì)檢監(jiān)察視角:監(jiān)督提質(zhì)的三點啟示
國家能源局的實踐,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推動同類監(jiān)督工作提供了重要參考:
1. 制度優(yōu)化是基礎(chǔ):
針對干部“不敢填、不會填”的痛點,及時調(diào)整填報規(guī)則,讓制度更“接地氣”“易操作”。
2. 消除顧慮是關(guān)鍵:
通過政策宣講、案例釋紀(jì),明確填報是義務(wù)更是保護(hù),才能讓干部放下思想包袱、如實反映問題。
3. 技術(shù)賦能是抓手:
用信息化手段替代人工操作,既能提高監(jiān)督效率,又能減少人為干擾,讓數(shù)據(jù)更真實、監(jiān)督更精準(zhǔn)。
從零報告到主動填,不僅是一組數(shù)據(jù)的變化,更是監(jiān)督理念從被動查向主動防的升級。
正如駐委紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人所說“讓填報成為干部的自覺課,監(jiān)督的防火墻才能越筑越牢。”
丨來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志
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